****西部天然气包北管道有限公司****-白云鄂博
输气管道工程监理（项目名称）
监理标段（标段名称）
招标文件
项目编号：********************
标段编号：***********************
招标人：****西部天然气包北管道有限公司
代理机构：****
编制日期：****年**月**日
目录
目录
第*卷
第*章招标公告
*、招标条件
*、项目概况
*、投标人资格要求
*、招标文件的获取
*、投标文件的递交
*、开标时间及地点
*、发布公告的媒介
*、监督部门
*、联系方式
第*章投标人须知
投标人须知前附表
*.总则
*.*项目概况
*.*资金来源和落实情况
*.*项目概况及招标范围、监理周期和质量要求
*.*投标人资格要求
*.*费用承担
*.*保密
*.*语言文字
*.*计量单位
*.*踏勘现场
*.**投标预备会
*.**分包
*.**偏离
*.招标文件
*.*招标文件的组成
*.*招标文件的澄清
*.*招标文件的修改
*.投标文件
*.*投标文件的组成
*.*投标报价
*.*投标有效期
*.*投标保证金
*.*资格审查资料
*.*备选投标方案
*.*投标文件的编制
*.投标
*.*投标文件的密封和标记
*.*投标文件的递交
*.*投标文件的修改与撤回
*.开标
*.*开标时间和地点
*.*开标程序
*.*开标异议
*.评标
*.*评标委员会
*.*评标原则
*.*评标
*.合同授予
*.*定标方式
*.*中标通知
*.*履约担保
*.*签订合同
*.重新招标和不再招标
*.*重新招标
*.*不再招标
*.纪律和监督
*.*对招标人的纪律要求
*.*对投标人的纪律要求
*.*对评标委员会成员的纪律要求
*.*对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
*.*投诉
**.需要补充的其他内容
**.电子招标投标
第*章评标办法（综合评估法-技术暗标）
评标办法前附表
*.评标方法
*.评审标准
*.评标程序
第*章合同条款及格式
第*章技术标准和要求
监理实施要求
第*卷
第*章投标文件格式
封面
商务部分
*、投标函及投标函附录
*、法定代表人身份证明及授权委托书
*、投标保证金
*、监理费用清单
*、项目管理机构
*、资格审查资料
*、投标文件的其他材料
技术部分
监理大纲
第*卷
第*章招标公告
****西部天然气包北管道有限公司****-白云鄂博输气管道工程监理
监理标段招标公告
*、招标条件
****受招标人的委托，本着公开、公平、公正和诚实信用的原则，就本招标
项目****西部天然气包北管道有限公司****-白云鄂博输气管道工程监理进行公开招标。招标人
为****西部天然气包北管道有限公司，招标项目资金来自：企业****。该项目现已具备招标条件，
欢迎符合资质要求的投标单位前来报名参加投标。
*、项目概况
*.*项目名称：****西部天然气包北管道有限公司****-白云鄂博输气管道工程监理
*.*项目编号：********************
*.*标段名称：监理标段
*.*标段编号：***********************
*.*建设规模：****—白云鄂博输气管道工程全长共***公里，起自****首站，管道总体方向
自南向北，途经****市的****县、达茂旗、白云鄂博矿区，终点为巴润工业园末站。管道设计输气
量*.**×*****/*，设计压力为*.****，管径为*****，材质*****,新建站场*座、阀室*座，场
站分别为****首站、新型工业园分输站、巴润工业园末站。
*.*招标范围：****-白云鄂博输气管道工程成品管材、阀门的监造、施工图纸内所有内容的监
理，按照数字化管道建设要求，完成相应数字化管道建设监理任务。
*.*建设地点：****自治区****市****县、达茂旗、白云鄂博矿区
*.*监理周期：按照施工进度，直至完成合同所有内容（预计***日历天）。****自治区公
共资源交易中心工程项目交易系统“开标*览表”工期填写“***日历天”，投标文件格式-投标函
监理周期按招标文件要求填写。
*.*项目投资：本项目监理投资***.***元
*.**质量标准：符合质量验收标准的合格工程
*.**标段划分：本项目监理不划分标段
*、投标人资格要求
*.*资格要求：投标人须是中华人民共和国境内依法注册的独立法人，具有良好的银行资信和
商业信誉并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目监理的能力（投标文件附有效的营业执照扫
描件）。
*.*资质要求：投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或化工石油工程监理
甲级资质（投标文件附有效的资质证书扫描件）。
*.*总监理工程师要求：拟派总监理工程师须为本企业注册（注册专业：化工石油工程）的国
家级注册监理工程师（投标文件附有效的监理工程师注册证书扫描件及社保证明）且在本项目期间
不得有其他监理工程（投标文件附承诺书，承诺书格式详见附件*）。
*.*其他专业人员最低配置要求：焊接专业*人、场站工艺安装*人、仪表自控*人、防腐保
温*人、土建或给排水及暖通*人、电气安装*人、工程资料管理*人（人员须提供化工石油工程
或相关专业监理工程师证书扫描件），数字化管道人员*人（人员须提供化工石油工程或通信工程
监理工程师证书扫描件），Ⅲ级及以上无损检测
人员*人、Ⅱ级及以上无损检测
人员*人（人员需提供***职业资格证书扫描件），费控人员*人（人员须提供注册造价工程师或
*级注册造价工程师证书扫描件），***人员*人&**;至少*名专职人员&**;（*个专职人员须提供注册
安全工程师证书扫描件）。投标文件中的专业人员后期不允许进行更换，如需更换，需要经招标人
书面同意且更换人员必须保证专业水平高于投标时人员配置。
*.*业绩要求：投标人近年（****年*月*日至投标截止时间）提供至少*项长输石油或天然
气管道工程（单项合同金额≥****元、设计压力≥*.****）监理业绩（投标文件须附合同协议书
、增值税发票、增值税发票查验信息或中标通知书、增值税发票、增值税发票查验信息，发票金额
不作要求，但发票中体现的买卖双方的名称应与合同协议书或中标通知书必须*致。合同内容无压
力等级的，需要提供业主相关证明材料。提供上述材料不齐全或内容不齐全或提供增值税发票与国
家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：*****://***-****.********.***.**/*****.****）
查验结果不*致的，该业绩不予认可）。
*.*财务要求：投标人近年（****年*月*日至投标截止时间）财务状况良好，没有处于财产被接
管、破产、重组或其他关、停、并、转状态（投标文件须附承诺书，承诺书格式详见附件*）。
*.*信誉要求（投标文件附承诺书和网页查询结果截图）：
（*）投标人不存在被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结、破产、重组等
状态。
（*）投标人近年（****年*月*日至投标截止时间）内无骗取中标、严重违约及重大工程质
量问题。
（*）投标人在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中未被列入严重失信
主体名单。
（*）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（****://***.****.***.**/*****.****）中未
被列入严重违法失信名单(黑名单)。
*.*其他要求：
（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位不得参加投标。单位负责人为同*人
或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。
（*）依据《中华人民共和国招标投标法》第***条“招标人和中标人应当自中标通知书发
出之日起**日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同”；《电子招标投标法》第*
**条“招标人应当通过电子招标投标交易平台，以数据电文形式与中标人签订合同”；中标人应
当严格按照要求通过公共资源交易平台在线签订或备案交易合同。
*.*联合体要求：本次招标不接受联合体投标。
*.**其他说明：在中标通知书发出前，如有其他投标人提出异议或招标人根据项目实际需要，
可对中标候选人提供的资质证书、业绩资料等（包括但不限于中标通知书、合同、增值税发票、验
收单或竣工资料等证明材料）进行查验，中标候选人须按照招标人要求提供资质证书、业绩等资料
的原件。若中标候选人未按照要求提供原件的，或经查验中标候选人提供的资质证书、业绩等资料
原件内容与投标文件所列证件、证明材料复印件或扫描件内容不*致的，视为中标候选人未提供资
质证书、业绩资料或提供资料存在弄虚作假行为，招标人有权没收其投标保证金，并将相关线索情
况提交相关行政监管部门进行处理。
*、招标文件的获取
*.*本次招标采用全流程电子化招投标（不见面开标），相关事宜详见操作手册，登录网址：*
***://***.**.***.***:****/********/点击操作手册下载。
*.*现场技术支持：呼和浩特市赛罕区敕勒川大街*号*楼，技术支持电话：**********、**
**-*******。
*.*招标文件获取时间：****年**月**日至****年**月**日。
*.*招标文件获取方式：操作详见操作手册*.*章节。
*、投标文件的递交
*.*投标文件递交的截止时间：****年**月**日**时**分。
*.*递交方式：操作详见操作手册*.*章节。
*、开标时间及地点
*.*开标时间：****年**月**日**时**分。
*.*开标地点：远程不见面开标，投标人无须到开标现场，登录不见面开标大厅（****://***.
**.***.***:****/**********/********************/****/*****）参加开标会议。
*、发布公告的媒介
中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）
****自治区公共资源交易网（****://******.***.***.**/）
****招标投标公共服务平台（****://****.******.***.**/）
此公告在以上媒介同时发布，其他媒介转发无效。
*、监督部门
本招标项目的监督部门为****市发展和改革委员会。
*、联系方式
招标人：****西部天然气包北管道有限公司
地址：****自治区****市达尔罕茂明安联合旗*灵庙镇广福寺街达茂联合旗企业总
部*楼***
联系人：****剧璞
联系电话：**********************
招标代理机构：****
地址：鄂尔多斯市东胜区煤炭信息大厦**层
联系人：****
联系电话：***********
****年**月**日
附件*
承诺书
致：（招标人）：
我方在此声明
*、我单位投标文件中所附的资质、资格、技术标准、业绩、财务、信誉等证明文件均
真实有效。如果我公司在招标投标过程中被发现存在弄虚作假的情形，我公司自愿放弃投标
资格、中标候选人资格；已签订合同的解除合同，并按招标文件及有关法律法规的规定接受
处罚。
*、我单位在投标文件中所列资质证书、业绩资料等资料全部真实、合法、有效，不存
在伪造、变造或其他弄虚作假等情形。若投标文件中所列资质证书、业绩资料原件与投标文
件内容不完全*致的，或未按照招标人要求提供资质证书、业绩资料原件进行查验的，招标
人可立即取消我公司的投标资格或中标资格，并可没收我公司的投标保证金，同时我公司同
意接受行政主管部门处理。若因此给招标人造成的损失金额高于投标保证金数额的，我公司
承诺按照损失金额进行赔偿。
*、我单位在投标过程中不存在弄虚作假、围标串标、资质挂靠或以胁迫、暴力等手段
谋取中标，严格遵循招投标市场的公开、公平、公正原则。
*、我单位（单位名称）拟派往（项目名称）（标段名称）的
项目总监理工程师（姓名）在本项目期间不得有其他监理工程。
*、我单位承诺投标文件中的专业人员后期不允许进行更换，如需更换，需要经招标人
书面同意且更换人员必须保证专业水平高于投标时人员配置。
*、我单位近年（****年*月*日至投标截止时间）财务状况良好，没有处于财产被接
管、破产、重组或其他关、停、并、转状态，具有良好的银行资信和商业信誉。
*、我单位近年信誉良好：
（*）投标人不存在被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结、破产、重组
等状态。
（*）我单位近年（****年*月*日至投标截止时间）内无骗取中标、严重违约及重大
工程质量问题。
（*）我单位在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中未被列入严重
失信主体名单。
（*）我单位在“国家企业信用信息公示系统”（****://***.****.***.**/*****.****）
中未被列入严重违法失信名单(黑名单)。
*、我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消中标资格、投标保证金不予退还、赔偿
超过投标保证金金额的损失部分、接受有关监督部门处罚等后果：
（*）在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提
交履约担保；
（*）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（*）中标后，无正当理由不与招标人签订合同；
（*）在签订合同时，向招标人提出附加条件；
（*）不按照招标文件要求提交履约保证金；
（*）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；
（*）要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；
（*）法律法规和招标文件规定的其他情形。
（**）拒签合同没有明确表示且不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求
与招标人签订合同。
我方保证上述信息真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的*切法律后
果。
特此承诺！
投标人：，（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
附件*
信誉查询
（*）“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）查询结果彩色截图；
（*）“国家企业信用信息公示系统”（****://***.****.***.**/*****.****）网站查询结
果彩色截图。
技术部分
监理大纲
*．投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，
参考以下要点编制本工程的监理大纲：
(*)编制说明
(*)工程概况
(*)监理工作目标
(*)监理工作内容及重点
(*)监理工作程序与方法
(*)质量控制措施
(*)安全控制措施
(*)进度控制措施
(*)投资控制措施
(**)资料管理制度
(**)监理工作制度及流程
(**)设备配置
(**)数字化管道建设
(**)服务承诺
(**)监理平检、巡检、见证、旁站
(**)附表*拟投入本工程的监理设施表
*.监理大纲除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求后附。
*.对技术部分监理大纲（暗标）的编制要求
本部分内容是针对监理大纲采用暗标评审的特点和要求，对投标人须知正文
和前附表中的相关规定进行补充和细化，投标人须知正文部分、前附表部分中的
相关规定应按照本节中的规定执行。特别注意事项（如有不符合要求按无效投标
处理）：
（*）文本格式
监理大纲内容统*在****文档中编制，图表均采用*************、***
文字处理软件黑白绘制，不得手写、手绘、截图。竖向**版式，文字、插图、
表格颜色均为黑色。如无特殊说明，标题和正文所有文字不得做加粗、倾斜等
处理，不允许字符间距缩放。监理大纲内容按给定的监理大纲目录编制具体内
容。不得添加任何其他主项及子项，不得擅自修改主项内容，如正文中对应目
录主项无内容，则在正文中对应目录的主项下*行填写“无此项内容”。
（*）封面
封面底色为白色，不得有底纹，并不得在封面上做任何标记或加盖印章，
封皮格式后附。
（*）页面设置
①页边距：上下左右边距均为*.***。
②页眉页脚：任何*页上均不得设置页眉、页脚的内容，页眉、页脚距顶、
底端距离分别为*.***、*.****。
③页码：编排于页脚居中位置，用*号宋体阿拉伯数字表示，文件的目录、
正文和附件的页码应当连续编排，从*开始按顺序编排。
（*）目录
①文件封面后第*页为目录。
②“目录”*字居中，目录主项居左不做缩进。
③目录和内容字体小*号宋体，*.*倍行距。
（*）标题
①标题分级（示例）
*级标题：****、****、****
*级标题：*.****、*.****、*.****
*级标题：*.*.****、*.*.****、*.*.****
*级标题：*.*.*.****、*.*.*.****、*.*.*.****
*级标题：（*）***、（*）***、（*）***
*级标题：*）***、*）***、*）***
*级标题：①***、②***、③***
②所有标题缩进*个中文字符。
③*级标题另页编排。
④所有标题字体小*号宋体。
（*）正文
①字体为小*号宋体。
②段落
对齐方式：*端对齐。
大纲级别：正文文本。
特殊格式：首行缩进*个中文字符。
行间距：行距为*.*倍，段前段后设置为*。
③插图与表格
正文中出现的表格，边框采用*.*磅黑色单实直线，居中放置；插图与表
格内文字行距为单倍行距，字体为*号宋体；所有插图均为黑白色。插图与表
格与正文不留空行。
（*）附表
监理大纲中除正文插图与表格外，还需要附表*，附表格式后附，放在正
文最后，页面布置纸张方向采用“竖式”，附表需另起*页，表格标题居中，
小*号宋体，表格内字体*号宋体，表格居中放置，表格内容可以扩展。
（*）监理大纲暗标的其他要求
①除满足监理大纲暗标的编制要求外，技术暗标的正文中均不得出现投标
人的名称和可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。
②“暗标”应当以能够隐去投标人身份为原则，尽可能简化编制。
③电子投标文件的文字、图表、清单数据等内容，应由相应的软件制作后
导入到“最新版的电子标书生成器”制作形成***格式文件。
④“最新版的电子标书生成器”中的“监理大纲”为暗标，按要求导入“技
术暗标”页签，导入时上传的暗标文档必须命名为“监理大纲”，否则将视为
投标人做特殊标记。
⑤以上要求如不满足按无效投标处理。
（*号宋体上空*行，左右居中）
监理大纲
目录
*编制说明······················································*
*.*****····················································*
*.*****····················································*
*工程概况······················································*
*监理工作目标···················································*
*监理工作内容及重点·············································*
*监理工作程序与方法·············································*
*质量控制措施···················································*
*安全控制措施···················································*
*进度控制措施···················································*
*投资控制措施···················································*
**资料管理制度··················································*
**监理工作制度及流程············································*
**设备配置······················································*
**数字化管道建设···············································*
**服务承诺······················································*
**监理平检、巡检、见证、旁站·······································*
**附表*拟投入本工程的监理设施表·································*
附表*拟投入本工程的监理设施表
| 序号 |
设备名称 |
型号规格 |
数量 |
国别产地 |
制造年份 |
备注 |
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